Den komplexa kampen om Kashmir — Utrikespolitisk Afton

Detta är en kommenterande text. Analyser och ställningstaganden är skribentens och speglar inte alltid Utrikespolitisk aftons inställning.

Mail: oag@utrikespolitiskafton.com

**Tilde Varnestig**
Analytiker, Utrikespolitisk afton

Introduktion

Den idylliska bergsregionen Kashmir, belägrat i nordvästra Himalaya-kedjan, har under många år varit ett subjekt för konflikter mellan Indien, Pakistan och till viss del Kina. Kampen om Kashmir-regionen har förblivit en av modern tids längsta konflikter och omfattas av ett av FN:s äldsta fredsuppdrag.(1) Konflikten är både komplex och mångfacetterad. Den innehåller lager av postkolonialism, politisk maktkamp, resursmässiga intressen, etnisk-religiösa spänningar och en delad lokal syn på huruvida Kashmir bör tillhöra en av de stridande nationerna eller kämpa för sin självständighet.(2)

Analys 1 - Kolonial bakgrund

Under slutet av 1800-talet och första halvan av 1900-talet styrdes Indien och Pakistan, Kashmir inkluderat, av Storbritanniens koloniala imperium under namnet Brittiska Indien.(3) Enligt den delningsplan som tillhandahölls av Indian Independence Act fick Kashmir valet att vara självständigt eller ansluta sig till antingen Indien eller Pakistan.(4) Till skillnad från majoriteten av furstestaterna som anslöt till något av länderna, begärde Kashmirs dåvarande furste Hari Singh självständighet för regionen.(5) År 1947 blev Indien självständigt, vilket gav utrymme för en växande hinduisk respektive muslimsk nationalism. Denna religiös-etniska motsättning mynnade ut i etableringen av det hinduiska Indien i väst och det muslimska Pakistan i öst.(6)

Trots att Singh ville att Kashmir skulle vara självständigt, valde han kort efter uppdelningen att ansluta regionen till Indien, som tack för landets hjälp att skydda Kashmir från att bli invaderat av pakistanska soldater.(7) Detta fick Pakistan att inleda en fullskalig invasion av Kashmir, vilket resulterade i ett tvåårigt krig mellan Indien och Pakistan som skördade tusentals liv. År 1949 slöts fred mellan länderna med FN i spetsen. Pakistan tilldelades en tredjedel av Kashmir-regionen medan Indien beviljades resten(8) En linje för eldupphör etablerades mellan länderna med FN-observatörer som närvarande.(9) Sakta men säkert började de två länderna dock trotsa fredsavtalet militärt och politiskt, och år 1962 förvärrades situationen ytterligare när Kina invaderade norra Kashmir. Detta ledde till ett kortvarigt krig där Kina övertog 17 procent av Kashmirs landområde, som kinesiska regimen fortfarande har kontroll över. (10) I nuläget kontrollerar Indien omkring 45 procent av Kashmir, och Pakistan runt 38 procent av regionen.

Analys 2 - Tillhörande eller självständighet?

Både Indien och Pakistan anser sig ha rätt till Kashmir-regionen och konflikten kan ses som en del av en större kamp för de tre kärnvapenmakterna, Kina inkluderat, att stärka sina imperium. Kashmir är dessutom ett geografisk-politiskt åtråvärt område då det sitter på viktiga mineral- och vattenresurser(11) och områdets höga berg ger militärstrategisk säkerhet.(12) Av denna anledning är kontrollen över Kashmir viktig för alla involverade aktörer.

Sedan 1970-talet finns en handfull olika rebellgrupper, varav de två största är Jammu Kashmir Liberation Front (JKLF) respektive De Heliga Krigarna (Hizb-ul Mujahideen). Medan JKLF har som mål att göra Kashmir självständigt, och förespråkar en egen identitet och egna lagar, vill De heliga Krigarna att Kashmir ska bli en del av Pakistan.(13) Det som förenar de två rebellgrupperna är dess vilja att frigöra sig från Indien, som sedan länge har störst kontroll över Kashmir.

En ljusglimt under 1900-talets andra hälft var att det Indien-ockuperade Kashmir omfattades av en konstitutionell lag vid namn Artikel 370. Den tillät regionen att ha sin egen konstitution, flagga samt självständighet över alla politiska beslutsärenden utöver internationella relationer, försvar och kommunikation.(14) Detta gav även Kashmir möjlighet att stoppa indiska kolonisatörer från att permanent bosätta sig där.(15) År 2019 beslutade Indien däremot att avskaffa Artikel 370 (en handling som Pakistan starkt fördömt(16), vilket bidragit till starkare motstånd mot Indiens kontroll över Kashmir.(17)

Analys 3 - Religiös och etnisk identitet

I grunden handlar kampen om Kashmir, nästan mer än något annat, om religiösa och etniska faktorer. Sedan 1947 har konflikten präglats av huruvida regionen bör tillhöra det hinduiska Indien eller muslimska Pakistan.(18) Med en befolkning som utgörs av både muslimer, hinduer och buddhister fortsätter Kashmir vara en etnoreligiöst delad region. Således är detta en drivande faktor för rebellgrupperna. Hizb-ul Mujahideen, en islamistisk grupp med sin bas i den Indisk-kontrollerade regionen där en stor del av befolkningen är muslimer, strävar efter Kashmirs tillhörighet till det muslimska Pakistan.(19) JKLF, å andra sidan, vill att Kashmir ska vara en sekulär stat utan religion som en väsentlig del av landets identitet och lagstiftning.

Slutsats

Bland Kashmirs invånare finns ett missnöje mot både Indien och Pakistan eftersom de väpnade striderna kring Kashmir-konflikten ständigt skördar civila offer.(20) Dessutom har den indiska regimen och indisk militär upprepade gånger anklagats för brott mot mänskligheten mot invånarna i Kashmir, framför allt den muslimska befolkningen. Yttrande- och pressfriheten är starkt begränsad i regionen och hundratals kashmirer har fängslats av den indiska regimen utan rättegång.(21) Det finns även en rädsla bland den muslimska lokalbefolkningen att Indien helt kommer ockupera det nu indisk-kontrollerade Kashmir (med muslimsk majoritet) och göra det muslimska folket till en förtryckt indisk minoritet.(22) Liknande, och mycket värre humanitära brott, har redan begåtts mot de kinesisk-muslimska uigurerna i Indiens grannland Kina(23), som också kontrollerar en del av Kashmirs muslimska befolkning.

Referenser

1. Dutta, Prabhash K. Kashmir: How Line of Control Has Changed in 70 years. India Today. 09/08/2019.

2. Kashmir. FN-förbundet UNA Sweden. 24/11/2022.

3. British Colonialism in India. BBC News. 05/05/2022.

4. Kashmir: Why India and Pakistan fight over it. BBC News. 08/08/2019.

5. Blakemore, Erin. The Kashmir Conflict: How did it start? National Geographic. 02/03/2019.

6. FN-förbundet UNA Sweden. 24/11/2022.

7. BBC News. 08/08/2019.

8. FN-förbundet UNA Sweden. 24/11/2022.

9. Dutta, Prabhash K. 09/08/2019.

10. FN-förbundet UNA Sweden. 24/11/2022.

11. Ellison, Tom. India´s Lithium Resources in Kashmir Highlight Conflict Risks Around Critical Minerals. Center for Climate & Security. No. 48. 30/03/2023.

12. FN-förbundet UNA Sweden. 24/11/2022.

13. Fareed, Rifat & Hashim, Asad. Explainer: Who are Kashmir's armed groups? Al Jazeera. 03/03/2019.

14. Maizland, Lindsay. Kashmir: What to Know About the Disputed Region. Council on Foreign Relations. 07/08/2019.

15. Article 370: What happened with Kashmir and why it matters. BBC News. 06/08/2019.

16. BBC News. 08/08/2019.

17. Peerzada, Amir. Article 370: Why more locals in Kashmir are becoming militants. 05/08/2021.

18. FN-förbundet UNA Sweden. 24/11/2022.

19. Fareed, Rifat & Hashim, Asad. 03/03/2019.

20. Peerzada, Amir. 05/08/2021.

21. FN-förbundet UNA Sweden, 24/11/2022.

22. BBC News. 08/08/2019.

23. Who are the Uyghurs and why is China being accused of genocide? BBC News. 24/05/2022.